Stanovisko k návrhu nového Fiskálně-strukturálního plánu České republiky

22. června 2026 vláda schválila revizi střednědobého Fiskálně-strukturálního plánu. Dokument nyní míří k Evropské komisi, po jejímž doporučení jej musí schválit Rada EU. Centrum veřejných financí upozorňuje na dva zásadní důsledky schválení: Návrh odsouvá konsolidaci veřejných rozpočtů o dva roky, aniž by bylo jasné, jak zvýšené výdaje podpoří růst. Zároveň návrh počítá s razantní konsolidací od třetího roku, avšak bez stanovení konsolidačních opatření. České veřejné finance krátkodobé rozvolnění fiskálních pravidel ustojí, ale pro zajištění jejich dlouhodobé udržitelnosti doporučujeme již nyní budoucí konsolidační opatření jasně specifikovat.

Samotný časový posun o dva roky lze vnímat jako vhodnou úpravu z toho důvodu, že se tak předkládání FSP sladí s politickým cyklem: každá nová vláda si na čtyři roky svého mandátu připraví výdajový plán včetně případných nutných konsolidačních kroků a plánu reforem. Bude tak mj. jednoznačnější politická odpovědnost za dodržení plánované trajektorie.

Aby byl současný návrh FSP realistický, doporučujeme jej doplnit ve dvou ohledech:

1. Jaké investice budou umožněny zvýšenými výdaji v prvních dvou letech plánu a jak tyto investice ovlivní růst potenciálního produktu. V současné predikci, která je součástí FSP, není dopad na růst potenciálního produktu nijak patrný.
2. Jakými kroky bude zajištěno významné snížení strukturálního salda ve třetím a čtvrtém roce. Navržená trajektorie vyžaduje významnější reformy, ať na příjmové nebo výdajové straně veřejných financí. Aby byly tyto reformy účinné od roku 2028, je nutné je připravovat bezodkladně. Tento požadavek je zcela v souladu s logikou FSP: navržená trajektorie čistých výdajů má být podepřená plánovanými investicemi a reformami.